来源_智奥财务 发布日期:2024年01月13日
证券业营改增之路
近几年，国家税务总局稽查局总是将 营改增 确定为专项稽查对象，其中： 2013年是 营改增 专项稽查启动的第一年，总局稽查局确定了交通运输业作为专项稽查对象； 2014年是将铁路运输和邮政服务业确定为专项稽查对象 而今年，则是电信业。目前，总体工作部署已经完成。 国家税务总局稽查局消息，根据国家税务总局 营改增 工作总体部署，总局稽查局承担了对 营改增 行业开展专项稽查的工作，其目的是打击和防范 营改增 后虚开增值税发票行为，为完善税收政策提供信息支持。两年多来，专项稽查工作成绩显著。今年，总局稽查局确定电信业为年度专项稽查对象。目前，总体工作部署已经完成。各省级国税局稽查局正着手查前培训和案头分析准备工作。 总局稽查局有关人士表示，电信业属于近年来发展迅速的行业，业务门类不断扩展，专业性较强，应税服务和应税销售行为常有混合交叉，专项稽查有一定难度。但是，各级税务机关稽查人员有信心在认真总结前两年专项稽查工作经验的基础上，完成好电信业检查任务。 2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局发布营业税改征增值税试点方案。根据试点方案，自2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展 营改增 试点工作。此后，根据国务院会议的决定，2014年1月1日，铁路运输和邮政服务业进入 营改增 试点。2014年6月1日，电信业也纳入了 营改增 试点范围。 根据总局 营改增 工作总体部署，总局稽查局承担了对 营改增 行业开展专项稽查的工作，其目的主要是打击和防范 营改增 后虚开增值税专用发票的违法行为，并通过检查全面了解企业 营改增 后在申报纳税方面存在的问题，为完善税收政策和管理措施提供必要的信息。 据介绍，2013年是 营改增 专项稽查启动的第一年，总局稽查局确定了交通运输业作为专项稽查对象。由于交通运输行业一直存在较多的税收问题，为打击和防范交通运输业 营改增 后虚开增值税专用发票违法行为，总局和公安部还联合开展了 交通运输业专项整治行动 。半年时间里，各地国税局稽查局共检查 营改增 交通运输企业6958户，查处的主要涉税问题是虚开和接受虚开增值税专用发票，取得了查补税款、滞纳金及�？�3.9亿的成果，并将构成犯罪的案件移送公安部门追究刑事责任，达到了规范行业，打击违法的预期目的。 2014年1月1日，铁路运输和邮政服务业实行了 营改增 。这两个行业企业多为大型国有企业，组织结构复杂、经营系统庞大。为做好专项稽查工作，总局稽查局于2014年5月在上海召开了 十省市2014年铁路运输和邮政服务 营改增 专项稽查工作会 ，与会人员重点研究了相关税收政策、企业经营管理模式、检查要点和检查思路，形成了《2014年铁路运输和邮政服务业 营改增 试点专项稽查工作方案》。在随后开展的全国性检查中，共检查铁路和邮政企业200余家，检查所属时期为2014年1月1日~2014年9月30日，全部查处工作至12月底结束，检查发现了部分企业存在违规进项抵扣和少计应税收入的问题，共查补税款、滞纳金和�？钭芗圃�8300万元。此次专项稽查检查的广度和深度都是过去少有的，总局领导对本次稽查成果予以了肯定。（作者：郭稽宣）【】 责任编辑：泥巴姐 餐费中的白条支出能否作为业务招待费税前列支
摘要：文章诠释了绩效管理的含义，突显了积极实施绩效管理后收到的良好效果，但同时深刻剖析了企业在绩效管理方面存在的问题，并提出相应的改进措施，促进企业与员工共同发展、共同进步。 关键词：企业；员工；绩效管理；问题；原则 绩效管理不仅仅是一种管理工具，也是企业战略目标实现的重要手段，通过有效的目标分解和逐步逐层的落实，帮助企业实现预定的战略目标。理顺管理流程，规范管理手段，提升各级人员管理水平和自我管理能力。 客观准确地评价员工工作绩效，坚持 以人为本，实事求是，和谐发展 的理念，从岗位工作关键绩效指标即KPI指标考核、岗位工作履职指标考核、员工工作能力评估、员工工作态度评价四个方面的内容，切实建立起重业绩、讲回报、强激励、比贡献、硬约束的全员绩效管理机制。通过建立实施细则、体系完整、流程顺畅的运营管理和考核体系，创新业绩评价和分配激励机制，对各岗位员工形成有效激励，强化职业责任，切实通过绩效管理，提升部门和员工绩效，达到企业和员工的共同发展与进步。 一、自推行绩效管理以来，各岗位员工的言行发生的变化 第一，工作安排更为合理。绩效计划的制定，把工作任务，工作重点，工作的标准以及要达到的程度以合约的形式固定下来，使部门主任在安排工作的时候能充分考虑到每个员工的能力，安排合理的工作量，避免了以往一直存在的鞭打快牛的现象，工作安排更为合理，工作的劲头更足。 第二，工作没有了拖延。绩效管理的重点是放在岗位KPI指标月度工作计划及完成上，这也是我们在绩效管理试行中总结出的亮点。要求各岗位每月末要针对本岗位次月KPI指标月度工作计划，同时对当月本岗位KPI指标完成情况进行总结，对不能完成的员工要及时介入查找原因，帮助其完成，避免了工作的拖延。 第三，提高全员学习积极性。一直以来强调的专业培训学习，对部分员工都带有一定的强迫性，时间久了部分员工没有学习的积极性，差距越来越大，结果是工作热情呈递减的趋势，工作不积极，绩效合约的签订使工作能力强的人更有精力学习提高自己的业务水平，部分对工作心不在焉的职工也有了危机感，工作态度不好、任务完不成就拿不到相应的分数，看到自己的不足就得想法改进，去学习，去提高，否则分数低，奖金也会受到影响。 二、绩效管理运行中不容忽视一些问题 第一，制定和实施适合本企业需要的绩效管理办法企业必须根据自身的战略目标、目前的发展阶段、行业的特点和员工的素质水平制定相应的绩效管理办法。在绩效考评流程的制定、考评形式的选择、考评周期选择、指标的分解和选择等方面，应当充分考虑以上因素，结合企业实际制定合理的方案和管理办法，而不是直接选择最理想和最完善的。绩效管理体系的完善必须经历一定的过程，循序渐进，急于求成往往适得其反。 第二，KPI指标会使考核者误入机械的考核方式。过分地依赖考核指标，而没有考虑人为因素和弹性因素，会产生一些考核上的争端和异议。 第三，KPI指标并不是针对所有岗位都适用。对于特定的一些岗位，运用KPI不是很恰当，比如部分职能型的职务，它出绩效周期需要很长时间，而且外显的绩效行为不明显，运用KPI来考核就不是很适合。 第四，指标中设定的目标基本是短期目标，忽视了长期目标。月度履职指标的管理是针对短期的目标居多，考核也是有一定的可操作性，但在长期性的目标上，却是短期内很难考核的。 第五，认为所有的员工、所有的工作都应该通过同样的程序、按照完全一致的方法来评估。有些人需要具体的反馈，有些人则不需要；有些人需要更多的沟通，有些人则不要。当然，不相同的工作岗位，工作标准不可能都相同。 第六，忘了评估的目的在于提高，而不在于批评。进行绩效评估的目的是为了提高绩效，而不是找一个典型，进行批评。将员工进行比较，只能破坏团队感情、挫伤士气、互相猜忌。 第七，沟通问题。把太多的时间浪费在绩效评估上，而不是花在绩效计划或持续不断的绩效交流上。必须重视沟通在整个绩效管理过程中的重要性沟通应当贯穿整个绩效管理的过程考核实施操作过程中的关键问题是考核者与被考核者之间的沟通与互动问题，如果一个部门领导在帮助员工制订个人工作目标的时候不与员工进行充分沟通，过程中没有引导与协助，最后的考核结果没有在与员工充分沟通的基础上提出工作改进点，那么最后的考核结果肯定是失效的，就不会起到绩效改进的作用，从本次考核试行来看，部分考核数据的失效是由于这一问题而产生的，考评周期期初、期中和期末，考核者与被考核者也要进行深入的绩效沟通，确认绩效目标和衡量标准、传递和反馈绩效信息，以实现既定目标和不断的改进提高。 三、针对以上问题，主要解决办法如下 第一，探索与改善，在实践中不断优化考核体系。 第二，通过宣贯、培训，逐步建立 考核层层落实、责任层层传递、激励层层连接 的工作机制。 第三，客观性原则。应以岗位特征为依据，不能一把尺子量所有的岗位。 第四，坚持可比性原则。对同一层次、同一职务或同一工作性质岗位的指标必须在横向上保持一致。 第五，加强沟通。在运用KPI时一定要在整个企业内部有充分的沟通，让部门和员工自己首先认可自己的KPI指标后才来进行考核，可以大大减轻考核阻力，而且可以保证考核结果的认可。 四、如何对员工进行有效的管理 目前，绩效管理工作虽已形成习惯，但绩效管理工作只有起点没有终点，如何把每位员工内心潜藏的能量和热情挖掘出来，建立并全力推行有效的、切合部门实际的绩效管理系统，采取既能有效激励员工，又能得到员工认可的绩效管理模式是我们进一步开展工作的重点。 （一）选择科学合理的考核方法 绩效考核的方法直接影响考核标准的成效和考核结果的正确与否，因此要根据考核的内容和对象选择不同的考核方法，并且考核方法必须具有较高的信度和效度。信度是指评价结果必须相当可靠，即对同一员工多次测评结果应具有较高的一致性；效度是指考核能达到所期望目标的程度，即考核方法与考核目标之间要有较高的关联度。 （二）公开化和及时反馈的原则 企业的绩效评估标准、评估程序和评估责任的设置都应当有明确的规定，做到整个评估过程的透明。这样才能使每位员工对绩效考核产生信任感受，对考核结果持理解、接受的态度。同时，绩效评估的结果一定要及时反馈给被考核者本人，否则就起不到评估的激励、奖惩、培训和教育的作用，可能导致员工不信任、不合作的后果。 （三）建立考核申诉制度 考核申诉产生的原因，一是考核员工对考核结果不满，或认为考核者在评价标准的掌握上不公正；二是员工认为对考核标准的运用不当、有失公平。因此，要建立一定的程序，以从制度上促进绩效考核工作的合理化，达到提高组织绩效的应有作用。 （四）提取指标需要遵循相应的原则 1、明确性原则。应明确具体，即对工作数量和质量的要求、责任的轻重、业绩的高低做出明确的界定和具体的要求。绩效系统的建立应当是基于明确清晰的企业战略。只有明确企业的战略目标和重点，同时对各种战略概念给予清晰的定义，才能够保证处于组织不同层级的人员都有统一的认识，确立正确的工作目标。 2、细分化原则。指标是对工作目标的分解过程，要使指标有较高的清晰度，必须对考核内容细分，直到指标可以直接评定为止。绩效管理应当自上而下完成实施。企业的目标自上而下系统分解为部门的目标和团队以及个人的目标，部门、团队和个人目标的实现有力地支撑着企业目标的实现。 3、可操作性原则。指标不宜定得过高，应最大限度地符合实际工作要求。 4、界限清楚原则。每项指标内涵和外延都应界定清楚，避免产生歧义。 5、少而精原则。指标应能够反映出工作的主要要求，应当简单明了，容易被执行、被接受和理解。简单的结构可以使考核信息处理和评估过程缩短，提高考核工作效益。 6、相对稳定性原则。指标选择后，要保持相对的稳定，不能随意更改。 7、绩效管理必须与薪酬激励体系和员工职业发展体系明确联系起来。 建立绩效目标明确，组织结构合理，过程管理可控，评价体系科学，适应企业和员工发展的内容健全、门类齐整、层次清晰的绩效管理体系，同时建立健全基于企业和员工共同成长的激励机制，形成符合企业实际的绩效管理长效机制，全面提升企业的整体业绩和管理水平，促进企业进一步发展。 参考文献： 1、(美)佛洛伦斯.斯通著;甘泉译.绩效与奖励管理[M].华夏出版社,2004. 2、邹敏.企业绩效考核体系的构建研究[J].发展,2009(6). 3、王光辉,肖三蛛.国有企业绩效考核问题及对策分析[J].现代商贸工业,2007(11). 【】 责任编辑：zoe 选择适当的促销方案节税的3大经典案例分析