来源_智奥财务 发布日期:2024年01月13日
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税务总局厦门市税务局关于简化和调整财务报表报送种类的通知尊敬的纳税人： 按照财政部相关财务报表要求及税务总局部署，自2019年第四季度（所属期）起，财务报表进行简并和整合，现将有关情况通知如下： 一、财务报表简并和整合情况 原有财务报表简并和整合为企业会计准则报表、小企业会计准则报表、企业会计制度报表、会计准则报表和企业集团合并财务报表等5类财务报表。 纳税人以 向税务机关备案的财务会计制度 为依据，对应确定需报送的财务报表种类。 二、取消部分纳税人财务报表报送要求 为落实 放管服 改革，进一步减轻纳税人负担，①实行定期定额征收的个体工商户；②实行民间非营利组织会计制度、农民专业化合作社财务会计制度、村集体经济组织会计制度、个体工商户会计制度和工会会计制度的纳税人免于向税务机关报送财务报表。 三、申报要求 （一）核对本单位需报送报表的种类 我局已经根据纳税人原先报送的报表情况，财务会计制度备案的情况更新了电子税务局需要报送报表的种类，请纳税人到电子税务局财务报表报送�？楹硕运璞ㄋ捅ū淼那榭�。 实行企业会计准则的纳税人，由于无法判断执行新准则的情况，原报送 一般企业会计准则报表 的纳税人提供2种新的 一般企业准则报表 供纳税人自行选择。原报送 商业银行 、 保险 、 证券 准则报表的纳税人提供新的 已执行新金融工具准则的金融企业报表 和原 商业银行 、 保险 、 证券 3种准则报表供纳税人自行选择。纳税人根据本企业情况选择1种财务报表报送即可。 （二）错误更正 纳税人发现电子税务局提供的财务报表种类与自身使用的会计制度和报表种类不符的，可以联系办税服务厅修改调整。 （三）报送要求 本次调整除增加免于报送财务报表的纳税人外，其他需报送财务报表的纳税人范围不变。财务报表仍按季度和年度报送，报送时间不变。 临近年关，为便利纳税人报送财务报表，2019年第四季度财务报表在2020年第一季度前报送即可。 财务报表的详细调整情况请参阅附件或登录电子税务局财务报表报送�？椴樵牟莆癖ū硐晗柑畋ㄋ得�。 特此通知。 税务总局厦门市税务局 2020年1月2日 附件： 财务报表简并整合情况说明 按照财政部有关文件要求及税务总局部署，自2019年第四季度（所属期）起，税务机关对企业报送的财务报表进行简并和整合。具体如下： 一、财务报表调整总体情况 原有财务报表简并、整合为企业会计准则报表、小企业会计准则报表、企业会计制度报表、会计准则报表和企业集团合并财务报表等5类财务报表。 纳税人以 向税务机关备案的财务会计制度 为依据，对应确定需报送的财务报表种类。 二、财务报表调整具体情况 （一）企业会计准则报表 企业会计准则报表变动较大。按照《财会〔2018〕36号》、《财会〔2019〕6号》文件，企业会计准则报表由原来的 一般企业 、 商业银行 、 保险 、 证券 四类准则报表调整为 一般企业会计准则报表 和 金融企业会计准则报表 2类： 其中 一般企业会计准则报表 分为2种： 1. 已执行新金融准则、新收入准则和新租赁准则的一般企业 2. 未执行新金融准则、新收入准则和新租赁准则的一般企业 金融企业会计准则报表 分为2种： 1. 已执行新金融工具准则的金融企业 2. 未执行新金融工具准则的金融企业 其中，按照财政部规定， 未执行新金融工具准则的金融企业 继续使用原 商业银行 、 保险 、 证券 3类财务报表进行填报。 因此，执行企业会计准则的金融企业有4种报表可以选报。 报送对象方面，政策性银行、信托投资公司、租赁公司、财务公司、典当公司参照商业银行报送财务报表；担保公司参照保险公司财务报表报送；资产管理公司、基金公司、期货公司参照证券公司财务报表报送。 （二）小企业会计准则报表和企业会计制度报表 本次调整小企业会计准则报表和企业会计制度报表没有变化。 （三）会计准则报表 按照《财会〔2017〕25号》文件，将原来的事业单位会计制度报表、中小学校会计制度报表、高等学校会计制度报表、医院会计制度报表、科学事业单位会计制度报表、测绘事业单位会计制度报表、文化事业单位会计制度报表、广播事业单位会计制度报表、体育事业单位会计制度报表、文物事业单位会计制度报表、人口和计划生育事业单位会计制度报表、彩票机构会计制度报表、基层医疗卫生机构会计制度报表、行政单位会计制度报表统一调整为会计准则报表。 原实行以上制度的纳税人统一报送 会计准则报表 (四) 企业集团合并财务报表 按照《财会〔2019〕16号》文件，修订企业集团合并财务报表格式。 三、财务报表报送要求变化 1.取消部分纳税人财务报表报送要求。 财务报表报送对象仍为从事生产经营的纳税人，具体是指企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位。 为落实 放管服 改革，进一步减轻纳税人负担，以下纳税人不再报送财务报表： ①实行定期定额征收的个体工商户； ②实行民间非营利组织会计制度、农民专业化合作社财务会计制度、村集体经济组织会计制度、个体工商户会计制度和工会会计制度的纳税人免于向税务机关报送财务报表。如纳税人调整实行 小企业会计准则 或 企业会计制度 ，则应按规定向报送报表。 2.财务报表的报送时限没有变化。 财务报表按季度和年度报送。按照《纳税人财务会计报表报送管理办法》（国税发〔2005〕20号）， 按季度报送的在季度终了后15日内报送；按年度报送的内资企业在年度终了后45天，外商投资企业和外国企业在年度终了后4个月内报送。 为减轻纳税人报送财务报表负担，我局暂时放宽财务报表报送时限，季度财务报表在季度终了后的1个季度内可以通过电子税务局申报，年度财务报表在年度终了后的6个月内可以通过电子税务局申报。 3.全国千户集团总部及其成员企业按规定报送报表。 全国千户集团总部及其成员企业按照《税务总局关于规范全国千户集团及其成员企业纳税申报时附报财务会计报表有关事项的公告》（税务总局公告2016年第67号）执行。 四、财务报表报送内容 纳税人需要报送的季度报表和年度报表内容如下：五、其他说明事项 （一）实行企业会计准则的纳税人 实行企业会计准则的纳税人，由于无法判断执行新准则的情况，原报送 一般企业会计准则报表 的纳税人提供2种新的 一般企业准则报表 供纳税人自行选择。原报送 商业银行 、 保险 、 证券 准则报表的纳税人提供新的 已执行新金融工具准则的金融企业报表 和原 商业银行 、 保险 、 证券 3种准则报表供纳税人自行选择。 纳税人根据本企业情况选择1种财务报表报送即可。 （二）模板和接口程序 所有的财务报表网上申报均提供excel模板导入申报功能，强烈推荐使用excel模板编辑财务报表，检查无误后导入电子税务局申报窗口，减少财务报表编辑工作量，提高申报效率。 我局同样提供各类财务报表电子税务局申报接口，规模较大的企业或中介机构如需使用信息系统接口，实现财务报表电子税务局申报与企业财务系统对接的，可向主管税务税务机关申请。【】 责任编辑：qzz 活动说明：此抽奖活动会随机抽选幸运用户，并非所有人可见。参与后优惠券仅限48小时内使用。厦门市税务局关于增值税扣税凭证管理有关事项的通知
【摘要】民办高校适应市场办学，必须建立一支高素质的稳定教师队伍，这对学校发展具有决定性意义。这就需要民办高校真正认识到教师人力资源的重要作用，合理利用、有效管理和不断培养这一稀缺资源。 【关键词】民办高校教师人力资源管理 1. 绪论 经过20多年的恢复与发展，我国民办高等教育的地位与作用逐渐得到了政府和社会的认可，并发展成为高等教育事业的重要组成部分。《民办教育促进法》的颁布实施，预示着民办高校有着良好的发展机遇，今后一个时期教育改革和发展的六大举措之一就是大力发展民办教育。民办高校要在新一轮的发展中实现新的突破，关键在于教师队伍的建设，师资才是民办高校持续发展的内在动力。进入21世纪，知识经济的发展对高等教育和高校教师提出了更高的要求，民办高校适应市场办学，必须建立一支高素质的稳定教师队伍，这对学校发展具有决定性意义。民办高校今后发展的重心将从扩大数量规模转向提高质量和办出特色。这就需要民办高校真正认识到教师人力资源的重要作用，合理利用、有效管理和不断培养这一稀缺资源。 2. 民办高校的教师人力资源管理的特点 民办高校教师人力资源是指在民办高校从事教育活动以推动经济和社会发展的，具有智力和体力的劳动者总和。从投资主体和投资经费这两个关键因素来看，我国民办高校属于 私立 性质，本质是一种企业行为，其人力资源管理与 公办 的普通高校有显著差别。 （1）、完全的聘任制度 教师的聘任制是指聘任双方在平等自愿的基础上，由学校或者县级以上教育行政部门根据教育教学需要而设置工作岗位，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的一项制度。民办高校对教师的管理推行的是完全的聘任制。这种灵活的用人机制一方面有利于充分发挥教师的自身价值，给教师更大的选择空间，开发教师资源；另一方面又对民办高校管理起了很大的推动作用，提高了办事效率，不会产生 吃大锅饭 的现象。 （2）、灵活的分配机制 与传统公立高校的分配制度相比，民办高校薪酬水平以市场定价为依据。这就使得民办高校不像公办院校一样容易存在 论资排辈 的现象，也不会存在过剩教师的情况，这样的学校才能够真正 轻装前进 ，在市场竞争中处于优势。一方面，民办高校能够根据自身的需要，遵循市场规律引进所需的人才，随时优化人才结构；另一方面，通过建立目标责任制、岗位责任制，强化考核，使教师的报酬与岗位责任、工作业绩和贡献直接挂钩，调动教师的工作积极性。 3. 我国民办高校教师人力资源管理现状分析 （1）、兼职教师过多 与公办高校特别是建校时间长的公办高校相比，民办高校的专职教师队伍呈现出独特的复杂性。在许多民办高校中，兼职教师是教师队伍的主体，甚至全部是兼职教师。没有做到全职教师为主，兼职教师为辅。 （2）、教师的年龄结构不合理 与公办高校相比，在民办高校的专职教师队伍中，55岁以上的退休老年教师和30岁以下的年轻教师所占比例较大，中年教师相对较少，呈现 两头大中间小 的特殊结构。 （3）、薪酬体系不合理 民办高校通过收取学生的学费来发放教师的工资与福利，参加所在地的社会统筹，工资标准多数赶不上当地的公办高校，社会统筹的标准也比较低。在管理上注重与工资待遇挂钩，忽视了制订合理的薪酬体系的重要。这样会使教师心中认定与学校的关系为契约关系，当其他学校提供更多的薪水，有些教师就会义无返顾地去投奔。 （4）、考核和评价机制不科学 目前民办高校教师的工作总体上分为教学和科研两大块，在评价教师的工作实绩时，基本是以这两方面的成果作为衡量标准。为了减少成本，通常都是让教师满负荷上课，师生比往往都是远远达不到国家的规定，并且科研经费几乎没有，在评价教师的成绩时，科研往往被置于忽视的地位。有的教师为了评职称，也会去发表论文，但是并不做学术研究，仅仅是为了应付评审。这种考核和评价机制并不合理，在一味强调上课的同时忽视了教师科研能力、自身水平的提高，长期下去会导致教师队伍质量的下滑，打击他们从事学术研究的热情。 （5）、队伍不稳定，流失严重 由于民办高校的用人、招生、内部管理等等都是遵循市场规律运行的，因此，民办高校的教师是否流失和流失率的大小在很大程度上取决于物质待遇。同时，人们仍然普遍认为公办学校、事业单位是最好的归宿。因此，一有机会，青年教师就会想办法进入公办高校或其他事业单位。 4. 我国民办高校教师人力资源管理的优化措施 （1）、在学科专业建设的基础上引进人才 学科建设是学校各项建设的核心与关键。民办高校应当逐步把学科建设提升到重要的议事日程，切实把学校的学科结构和学科专业规划好，特别是本科院校更应该注重这一点。 （2）、为教师提供良好的待遇和工作环境 人才竞争在某种程度上讲，就是用人单位为人才提供的待遇上的竞争，所以民办高校一定要为教师提供相应的、合理的待遇。 （3）、设计科学的教师培训体系 民办高校通过培训，不仅可以提高教师素质，还可以使他们感受到学校对自己的重视，起到一定的激励作用，从而产生对学校的归属感。特别是对事业心强、有发展后劲的中青年教师，更应该提供培训的机会，为个人成长创造良好的条件。 ①要依托和发挥高�：推渌缁嶙橹α堪煅У淖饔�，形成多渠道、多层次、多形式的教师培训教育网络。 ②支持和鼓励专职中青年教师报考定向在职研究生，在政策上给予保证。从民办高校专职教师的学历层次看，应当将提高教师学历层次为主的培训作为教师发展的主要项目。 ③培养的人才要与民办高校的发展和学科专业结构特色相结合，要与课程建设、专业调整、学术骨干和学科带头人的选拔培养工作相结合，要以中青年专职教师为重点，更新和拓展知识结构，全面提升整体素质。 （4）、制订完善的激励制度 民办高校在保持学校的整体需求和教师的个人需求一致的前提下，要注意到教师共同的心理特点和工作特点，要因人、因事、因时、因地制宜采用不同的激励措施，用最有效的激励措施激励每一个人。例如在薪酬激励方面，可以建立综合性的薪酬激励体系，既有直接酬劳(薪资)，又有间接酬劳(福利)，同时福利也可分为有薪假期、免费，旅游、购房支持等方式以满足教师的不同需要，提高教师对学校的依赖感、忠诚度，从而达到吸引、稳定教师的目的。 【参考文献】 ［1］ 付亚和,许玉林.绩效考核与绩效管理［M］.北京：电子工业出版社, 2005. ［2］王晓莉,刘 辉.试论民办高校的人力资源管理［J］.武汉科技学院学报, 2005(2). 【】 责任编辑：老A 浅论市场营销中的非价格竞争策略